針對美債市場近期出現(xiàn)的波動(dòng)，4月28日，人民銀行副行長鄒瀾在國新辦發(fā)布會(huì)上表示，單一市場、單一資產(chǎn)的變動(dòng)對我國外匯儲(chǔ)備的影響總體有限。而中國的外匯市場有韌性。
在這場發(fā)布會(huì)上，鄒瀾還指出，人民銀行將按照中央政治局會(huì)議精神，加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，用好用足適度寬松的貨幣政策，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和金融市場運(yùn)行情況，適時(shí)降準(zhǔn)降息，保持流動(dòng)性充裕。發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，圍繞穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)加力做好金融支持。
【美債波動(dòng)】
單一市場、單一資產(chǎn)的變動(dòng)對我國外匯儲(chǔ)備影響總體有限
近期，美債市場出現(xiàn)波動(dòng)。對此，鄒瀾強(qiáng)調(diào)，長期以來，我國外匯儲(chǔ)備以安全、流動(dòng)和保值增值為目標(biāo)，按照市場化、專業(yè)化原則在國際金融市場開展投資，實(shí)現(xiàn)了投資組合較為有效的分散化。單一市場、單一資產(chǎn)的變動(dòng)對我國外匯儲(chǔ)備的影響總體有限。
“我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，國際收支基本平衡，外匯市場有韌性，將繼續(xù)為人民幣匯率保持基本穩(wěn)定提供有力支撐?！编u瀾表示，我國國際收支基本平衡。外貿(mào)企業(yè)主動(dòng)開拓多元化市場，快速響應(yīng)全球市場的多樣化需求。金融市場有序?qū)ν忾_放，跨境投融資便利化水平持續(xù)提升，吸引境外中長期資本穩(wěn)定流入。
此外，鄒瀾還表示，我國外匯市場有韌性。市場參與者更加成熟，交易行為更加理性，企業(yè)運(yùn)用外匯衍生品進(jìn)行套期保值的比率和人民幣跨境收支占比穩(wěn)步提升，能夠比較好地應(yīng)對外部沖擊。我國外匯儲(chǔ)備規(guī)模保持基本穩(wěn)定。近幾個(gè)月外匯儲(chǔ)備余額穩(wěn)定在3.2萬億美元以上。
“下一階段，人民銀行將繼續(xù)實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，加力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。”鄒瀾表示，人民銀行還將堅(jiān)持以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，堅(jiān)持市場在匯率形成中的決定性作用，增強(qiáng)外匯市場韌性，穩(wěn)定市場預(yù)期，加強(qiáng)市場管理，堅(jiān)決對市場順周期行為進(jìn)行糾偏，堅(jiān)決對擾亂市場秩序行為進(jìn)行處置，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
【穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長】
人民銀行還在研究豐富政策工具箱，將適時(shí)推出增量政策
鄒瀾介紹，從總量看，一季度人民銀行精準(zhǔn)投放流動(dòng)性，保持貨幣信貸合理增長。從結(jié)構(gòu)看，重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持更加有力，科技創(chuàng)新、綠色低碳、普惠金融等國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度明顯增強(qiáng)。從期限看，中長期貸款持續(xù)保持較高增速，為穩(wěn)投資提供資金保障。從利率看，人民銀行推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本下降，經(jīng)營主體和居民利息負(fù)擔(dān)持續(xù)減輕。
“下一步，人民銀行將加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，用好用足適度寬松的貨幣政策，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和金融市場運(yùn)行情況，適時(shí)降準(zhǔn)降息，保持流動(dòng)性充裕?！编u瀾指出，人民銀行將發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，圍繞穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)加力做好金融支持。
鄒瀾表示，在精準(zhǔn)加力穩(wěn)就業(yè)方面，人民銀行將更大力度推動(dòng)落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、新市民、高校畢業(yè)生、婦女等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的支持力度。在精準(zhǔn)加力穩(wěn)外貿(mào)方面，人民銀行將指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對外貿(mào)依存度高、暫時(shí)遇到困難、產(chǎn)品有競爭力的中小企業(yè)，不抽貸、不斷貸，保障合理融資需求。在精準(zhǔn)加力促消費(fèi)方面，央行將著重從服務(wù)消費(fèi)供給側(cè)發(fā)力，聚焦文旅體育、餐飲住宿、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大金融支持力度，與其他政策形成政策合力，共同推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)供給大幅提升和改善，滿足群眾日益增長的多樣化服務(wù)消費(fèi)需求。此外，在精準(zhǔn)加力擴(kuò)投資方面，人民銀行將支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融工具，加大中長期貸款投放力度，做好“兩新”“兩重”等重點(diǎn)領(lǐng)域的融資支持。
此外，鄒瀾還指出，人民銀行還在研究豐富政策工具箱，將適時(shí)推出增量政策，助力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，有效鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基本面。
【支持民企發(fā)展】
將更有針對性地拓寬民營企業(yè)多元化融資渠道
今年以來，我國十分重視支持民營企業(yè)發(fā)展情況。對此，鄒瀾表示，近年來，人民銀行按照黨中央、國務(wù)院部署，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，積極健全政策框架，推進(jìn)金融服務(wù)能力建設(shè)，完善激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。
為了應(yīng)對新的困難和挑戰(zhàn)，鄒瀾表示，下一步，人民銀行將繼續(xù)做好民營企業(yè)金融服務(wù)工作。
“人民銀行將持續(xù)加大金融資源要素投入。”鄒瀾指出，要實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，保持流動(dòng)性充裕，為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境。持續(xù)抓好金融支持民營經(jīng)濟(jì)“25條”舉措落實(shí)，逐步提升民營企業(yè)貸款占比。用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，聚焦科技、綠色低碳、促進(jìn)消費(fèi)等領(lǐng)域，加大對民營企業(yè)金融支持力度。督促金融機(jī)構(gòu)不盲目抽貸、斷貸、壓貸，積極滿足民營外貿(mào)企業(yè)合理的資金需求。
鄒瀾表示，人民銀行將更有針對性地拓寬民營企業(yè)多元化融資渠道。發(fā)揮民營企業(yè)債券融資支持工具的作用，擴(kuò)大民營企業(yè)債券融資規(guī)模。推廣“兩新”債務(wù)融資工具，支持民營企業(yè)等主體發(fā)債融資。用好股票回購增持再貸款，滿足民營上市公司市值管理的資金需求。完善跨境投融資便利化政策，提高民營企業(yè)利用外資的效率。
此外，鄒瀾還指出，人民銀行還將更大力度推動(dòng)完善民營企業(yè)融資配套機(jī)制。全面推廣全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺(tái)運(yùn)用，研究建立民營中小企業(yè)增信制度，破解民營中小企業(yè)信用不足、信息不對稱等融資制約。繼續(xù)加強(qiáng)金融與財(cái)政、產(chǎn)業(yè)等政策的協(xié)同，共同營造更優(yōu)的民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
央行數(shù)據(jù)顯示，截至2025年3月末，私人控股企業(yè)貸款余額大約為45萬億元，前3個(gè)月增加了2.4萬億元；私人控股企業(yè)授信戶數(shù)為800萬余戶，同比增長7%；3月新發(fā)放的私人控股企業(yè)貸款加權(quán)平均利率大約為3.41%，較上年同期下降了58個(gè)基點(diǎn)。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 姜樊
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